2012/10/29編輯:葉琦來源:中國新聞網(wǎng)
10月29日,美國、印度和日本將在新德里舉行第三次三邊對話,這也是年內三方進行的第二次對話磋商。海上安全合作、阿富汗問題以及中亞事務等將成為主要議題。
美印日三邊對話于2011年12月在美國華盛頓啟動,今年4月,三方在日本東京進行了第二次對話。本次印度新德里會議將由美國負責南亞和中亞地區(qū)事務的助理國務卿布萊克、日本外務省綜合外交政策局局長平松賢司和印度外交部
《印度教徒報》27日刊文稱,此次三邊對話將為美國向其戰(zhàn)略合作伙伴深入解釋“重返亞太”戰(zhàn)略提供平臺,而海上安全合作也將成為對話的一個重要議題。
在奧巴馬政府向亞太“戰(zhàn)略轉向”的大棋盤中,美國與多個傳統(tǒng)盟友的同盟關系是其戰(zhàn)略核心,而拓展伙伴關系、編織各種“三邊安全組合”亦成為其戰(zhàn)略結點。奧巴馬政府清楚地意識到,在亞太新興市場國家影響力上升、美國權力資源下降的新現(xiàn)實里,美國必須依托傳統(tǒng)盟友并拓展伙伴關系,通過構筑多結點伙伴與制度關系網(wǎng)絡,來維系甚至加強其在亞太的霸權地位。
有印度分析人士認為,盡管目前美印日三邊對話級別不高,但隨著三方共同利益的逐漸匯合,三邊對話機制的內容將不斷充實,制度化、常態(tài)化程度也會有所提升。
在美印日三邊關系中,美日是“鐵桿盟友”關系,發(fā)展中的美印關系更加引人注目。美國在敦促盟友日本提升安全能力的同時,也希望印度承擔更多的安全責任。美國常務副國務卿伯恩斯26日在華盛頓的一個美國智庫發(fā)表演講時指出,隨著印度的經(jīng)濟崛起及其在國際體系中日益增長的影響,美國將印度視為“真正的全球性伙伴”。他特別提到,隨著世界經(jīng)濟與戰(zhàn)略重心的東移,“美印關系必須成為亞太世紀的基石”,美印在亞太的共同利益與目標包括:確保經(jīng)濟增長與繁榮;和平解決爭端;確保規(guī)則被遵守,以及“政治與經(jīng)濟行為遵循開放模式”。
伯恩斯提到了即將舉行的美印日三邊對話,并表示需警惕亞太地區(qū)一些不好的傾向。他稱近期發(fā)生在東海與南海的摩擦警示了“民族主義的抬頭”,美印更加強調要“鼓勵對話與外交,而非恫嚇與脅迫”。從伯恩斯的講話中可以看出,所謂“恫嚇與脅迫”是話中有話的。
美印日三邊對話機制符合印度增加區(qū)域內影響力的戰(zhàn)略需求,同時也符合印度一直以來堅持的“向東看”政策。
值得一提的是,近來印度與日本在海上安全領域的合作不斷深化。今年6月,兩國海軍在東京附近的相模灣舉行了首次聯(lián)合演習,而目前兩國已決定在年內正式啟動局長級海上安全磋商機制,還將在印度總理辛格于11月中旬訪日期間商討兩國共同提出的海上安全合作倡議。
據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道,一名日本外務省官員稱,美國將日印擴大安保合作“視為深化日美同盟的一環(huán)而表示歡迎”,從確保海上交通線安全及牽制中國的角度出發(fā),美國正期待印度行動起來成為南亞的一極。此次舉行的第三次局長級磋商,將考慮聯(lián)合在南海問題上與中國對立的有關東盟國家共同制定對華戰(zhàn)略。
日本媒體對此次對話非常關注,期待著日本與美國和印度達成協(xié)議,一起牽制中國。共同社稱,預計三國將就加強合作以防范海洋活動日漸活躍的中國達成一致。